Оно, конечно, зачем же писать уставы, если не собираешься их выполнять? Именно так поступают капиталистические "демократии" со своими конституциями - и результат, как мы видим, крайне плачевен.
С другой стороны, на нерегулируемом Т-перекрестке водитель может сутками безуспешно стоять на второстепенной дороге, примыкающей к трассе с интенсивным трафиком. Именно взаимовежливость водителей, т.е. действия "по понятиям", когда бурный поток четырехколесных консервных банок притормаживает, пропуская пораженную в правах шайтан-арбу со второстепенной дороги, позволяет ее владельцу таки добраться из пункта А в пункт Б. А формальное следование "уставу" вообще сделало бы бессмысленным существование примыкающей дороги.
Единство и борьба, как и повсюду.